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9月國常會確定加快地方政府專項債券發行使用的措施，要求根據重大項目需求，襯塑鋼管提前下達明年專項債部分新增額度；擴寬專項債用作資本金項目使用范圍，襯塑鋼管由原來4大領域拓寬至干線機場、城市停車場、城鄉電網、水利、城鎮污水垃圾處理、供水等10大領域；明確了專項債資金不得用于土地儲備和房地產相關領域。伴隨著后續專項債用于基建比例提升及專項債用作資本金項目使用范圍擴寬，專項債對于基建促進作用將穩步提升襯塑鋼管，綜合考慮到6月份中辦、國辦提出“允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金”將拉動2019年基建投資2600億元，襯塑鋼管預計四季度基建投資增速或將好于預期，基建投資回暖有望為鋼材帶了新的增量需求，進一步保障鋼材盈利水平襯塑鋼管。